Krajowa Rada na posiedzeniu w dniu 25 listopada 2015 r. po raz kolejny om贸wi艂a problem budownictwa ponadnormatywnego i zamieszkiwania na dzia艂kach w ROD, poniewa偶 te negatywne zjawiska, stanowi膮 ra偶膮ce naruszenie prawa i nale偶y im bezwzgl臋dnie przeciwdzia艂a膰. Dyskusj臋 na ten temat poprzedzi艂o badanie przeprowadzone w okr臋gach. Po analizie nades艂anych danych Krajowa Rada stwierdzi艂a, 偶e wed艂ug stanu na dzie艅 17 listopada 2015 r. nast膮pi艂o zahamowanie budownictwa ponadnormatywnego na dzia艂kach.
Budynki o niedozwolonej powierzchni w skali ca艂ego kraju stanowi膮 jedynie 1,02% wszystkich altan. Powszechnie uznaje si臋, 偶e najwi臋kszy wp艂yw na zmniejszenie liczby ponadnormatywnych altan mia艂y zmiany, jakie zasz艂y w prawie budowlanym, bowiem zalegalizowane zosta艂y w miastach budynki wcze艣niej zaliczane do ponadnormatywnych, tj. o powierzchni od 25 m虏 do 35 m虏, a tak偶e obawa przed konsekwencjami wynikaj膮cymi z zapis贸w ustawy o ROD o braku wyp艂aty odszkodowania za ponadnormatywn膮 altan臋 i obowi膮zek zg艂aszania przez zarz膮d ROD przekroczenia wielko艣ci altany do Nadzoru Budowlanego. R贸wnie偶 w opinii samych dzia艂kowc贸w obecnie dopuszczalna powierzchnia zabudowy jest wystarczaj膮ca.
Mimo spadku og贸lnej liczby ponadnormatywnych budynk贸w na terenie ca艂ego kraju, w niekt贸rych okr臋gach ich ilo艣膰 budzi du偶e zaniepokojenie. Na posiedzeniu Krajowej Rady podkre艣lono jednak, 偶e najwi臋cej ponadnormatywnych budynk贸w powsta艂o w ogrodach, kt贸re istnia艂y jeszcze przed II wojn膮 艣wiatow膮 i by艂y wtedy osiedlami mieszkalnymi oraz altany wybudowane w latach 70-tych i 80-tych XX wieku.
Krajowa Rada uzna艂a, 偶e problem budownictwa ponadnormatywnego jest powa偶ny. W zwi膮zku z tym zobowi膮za艂a wszystkie organy Zwi膮zku do aktywnego eliminowania tego zjawiska na dzia艂kach w ROD. Krajowa Rada zleci艂a okr臋gowym zarz膮dom i zarz膮dom ROD bezwarunkowe wykonywanie w tym zakresie postanowie艅 ustawy o ROD, statutu PZD i regulaminu ROD. Obowi膮zkiem zarz膮d贸w jest bowiem kontrolowanie i nadzorowanie stanu zagospodarowania dzia艂ek m.in. pod k膮tem budownictwa, dlatego trzeba bezwzgl臋dnie stosowa膰 obowi膮zuj膮ce przepisy.
Krajowa Rada uzna艂a za konieczne podj臋cie przez wszystkie struktury Zwi膮zku odpowiednich dzia艂a艅, kt贸re skutecznie wyeliminuj膮 w przysz艂o艣ci samowol臋 budowlan膮 w ogrodach.
Mimo, 偶e zmniejszy艂a si臋 liczba ponadnormatywnych altan, to odnotowano wzrost ilo艣ci os贸b zamieszkuj膮cych na dzia艂kach w ROD. Krajowa Rada podkre艣li艂a, 偶e zamieszkiwanie na dzia艂kach jest dzia艂aniem sprzecznym z ustaw膮 o ROD, z kt贸rej wynika wprost, 偶e jest to zabronione. Zakaz zamieszkiwania na dzia艂ce jest wyra藕nie podkre艣lony tak偶e w regulaminie ROD. Krajowa Rada potwierdzi艂a, 偶e zamieszkuj膮cy w altanach ra偶膮co naruszaj膮 prawo. Korzystanie z dzia艂ki i altany w celach mieszkalnych zaprzecza bowiem podstawowym funkcjom ROD, poniewa偶 ogrody dzia艂kowe maj膮 na celu zaspokajanie potrzeb wypoczynkowych, rekreacyjnych i socjalnych dzia艂kowca oraz jego rodziny i nie mog膮 pe艂ni膰 funkcji mieszkaniowej.
Krajowa Rada wyda艂a uchwa艂臋 w sprawie budownictwa ponadnormatywnego oraz zamieszkiwania na terenie dzia艂ek w ROD, w kt贸rej wymieni艂a metody i formy przeciwdzia艂ania tym problemom, jakie powinny by膰 bezzw艂ocznie podejmowane przez zarz膮dy ROD i okr臋gowe zarz膮dy. Uchwa艂a ta zostanie opublikowana w najbli偶szym numerze Biuletynu.
Krajowa Rada uzna艂a za konieczne podj臋cie dzia艂a艅 systemowych maj膮cych na celu eliminacj臋 tego zjawiska i niedopuszczenie do budowania kolejnych dom贸w i zamieszkiwania w nich. W tym celu wyra藕nie zaleci艂a stosowanie przepis贸w zawartych w ustawie o ROD, statucie PZD i regulaminie ROD.
Krajowa Rada poleci艂a r贸wnie偶 Prezydium KR przygotowanie, opracowanie i uchwalenie szczeg贸艂owych przepis贸w wykonawczych w tym zakresie.
Krajowa Rada
Polskiego Zwi膮zku Dzia艂kowc贸w
POLSKI ZWI膭ZEK DZIA艁KOWC脫W
Okr臋g w Elbl膮gu